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周文重表示,全国政协围绕这一工作可以发挥两方面作用:一是充分发挥全国政协的人才优势,积极参与“一带一路”战略的完善与实施。可把“一带一路”战略面临的任务、机遇和挑战,分解成具体问题,组织力量进行系统的专题性研究。二是充分发挥全国政协委员对外联系面广的优势,当好“一带一路”战略的信息收集员和对外宣传员。全国政协有着广泛的国际交流渠道,可利用这一优势,对沿线沿路国家及其有关舆论进行梳理,在对外交往中有针对性地做好增信释疑工作。中国-东盟博览会秘书处秘书长王雷介绍,2015中国—东盟国际产能合作系列活动搭建了中国与东盟及海丝沿线地区产能合作的新平台。在国际产能与装备制造项目对接洽谈会上,现场达成合作意向11项,成功签约的国际产能合作项目达34项,涉及机械制造、汽车配件、能源建设、建材生产、有色金属、矿产开发等领域。

二是重上行,增强农村电商对农民增收的带动作用,更加注重推动农产品由农村到城市的上行渠道。使线下产业发展和线上电商有机融合,拓宽农产品进城的门路,带动农产品品牌化、标准化,促进农民增收。但产业资本的立足点是产业mg游戏官网下载网站,产业资本并购的逻辑往往是标的资产与自身业务发展的协同性,期望是并购后双方都取得不错的发展和成长,所以产业资本更着眼于长周期的投入和支持,也更能推动产业和企业的发展

为推动mg游戏官网下载网站、国务院决策部署的贯彻落实,2015年5月下旬至6月中旬,国务院组织开展第二次大督查,随后在跟踪审计和专项督查的基础上,连续开展了三批督查问责和督查表扬。根据督查情况完善激励和问责机制,以奖惩分明促勤政有为。

国务院常务mg游戏官网下载网站历来被视为“政策风向标”。因此,不仅要关注常务会议讨论、决定、部署了什么,还要探究为什么是“这些议题”在“这个时候”上会。后者有时甚至更具“解读”价值。 8月19日的常务会议,部署发展现代流通业建设法治化营商环境、通过《关于促进大数据发展的行动纲要》、决定进一步加大对小微企业的税收优惠。商务部、发改委、财政部三个“重量级”部委负责人依次登场汇报,凸显议题的重要性。 三项议题,各涉及不同领域,看似毫不相干,但细一琢磨,其中隐含一条暗线——“清障”。 第一项议题,国务院总理李大大开宗明义道:“说白了,主要是关于如何降低社会物流总费用。”这是一块“硬骨头”,困扰多年,也被诟病多年。不仅企业不堪重负,整个社会,包括老百姓消费者都跟着“买单”。 以2013年为例,我国社会物流总费用超过10万亿元,占GDP比重为18%,不仅高于美国的8.5%,甚至高于印度的13%和巴西的11.6%。另一方面,发达国家物流成本平均占成品最终成本的10%~15%,发展中国家各种低效现象导致物流成本显著增高,占成品成本的15%~25%甚至更高,而具体到中国的制造商,物流成本有的甚至高达生产成本的30%~40%。 数据惊人,提升的潜力也惊人:有统计表明,我国社会物流总费用占GDP比例每降低1个百分点,将会带动3000亿元的效益。 因而李大大在当天常务会议上讲得干脆:“从根本上讲,要降低我们物流的总费用!”他指出,中间流通环节确实太多了,地区封锁的弊病也一直没有解决好。会议就此项议题的决定也非常明确:做强现代流通业这个国民经济大产业,坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障”。 这里面既包括现实的路障,货车司机们长期抱怨的乱设关卡、乱罚款、不合理检查收费等,也包括滥用行政权力限制和排除竞争行为等危害更烈的无形“路障”。这一轮“清障”改革由此与本届政府的“先手棋”“当头炮”联系起来,即在流通领域贯彻简政放权、放管结合、优化服务。 第二项议题,其实质依然是“清障”。李大大干脆指出,大数据产业的创新主要依靠市场,依靠互联网企业自身,而政府在大数据建设上重点要做两件事,一是共享,二是开放。共享,是“清”政府各部门不同数据平台之间的“障”;开放,是“清”政府数据为社会所知、为公众所用的“障”。 总理始终秉持公开透明的原则,力推“阳光政府”。他力主打通“信息孤岛”,消除“信息盲区”。今年6月17日的国务院常务会议部署运用大数据时,李大大就强调,要注重数据、信息之间的关联,进一步推动政府信息开放共享。8月19日的会议上他又说,目前政府各部门已经建成了十几个数据平台,但问题是这些平台相互不连通,而是一个一个的“信息孤岛”。他明确提出要求:政府大数据建设,首先要实现所有部门的数据共享。 大数据领域,现实的障碍就是这些造成“孤岛”现象的人为屏蔽。更无影无形却更要害的障碍,则是行政管理上的封闭、割据、各自为政。清障,意味着“孤岛”要连通,陈旧的管理理念更要破除。 第三项议题,对小微企业减税扶持,是国务院常务会议一直以来定向发力的一件事。近期,就业压力有所增大,因此这一议题在这个时候再次上会。 虽然新注册企业数并没有下降,依旧维持高位,但如何让这些小微企业不仅“生下来”而且“活得好”,从而更有力地增加就业,李大大选择了加大定向减税,扩大范围和延长期限双管齐下。 增强企业尤其是小微企业的活力,是畅通市场“经脉”的重要一环,这也是“清障”。通过减税降费等措施为小微企业的发展“清障”,也就是为就业“清障”,为大众创业、万众创新这一新引擎的澎湃加速“清障”。 三项议题,各涉不同领域,但其中贯穿李大大一以贯之的施政逻辑。(作者 陈翰咏)

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